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宏从平台经济问题谈大众创新创业园区规划组孙

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来源: 作者: 2019-02-10 15:07:30

宏:从“平台经济”问题谈大众创新创业园区规划(组图

3月18日讯( 沈阳) 今年全国的焦点问题之一是大众创新创业,而在全国召开前,科技部在部里召开了一个主流参加的介绍大众创新创业的工作部署。会上,科技部火炬中心宏主任介绍科技部落实1月28日国务院常务会议,发展众创空间,推进大众创新创业的政策措施。 宏主任说:当前我国大众创新创业呈现出五个新特点,一是创业服务从为主到市场发力,二是创业主体从“小众”到“大众”,三是创业活动从内部组织到协同,四是创业载体从注重“硬条件”到更加注重“软服务”,五是创业从技术供给到需求导向。而以投资促进型、培训型、延伸型、专业服务型和创客孵化型这五种新型孵化器,己经形成了科技服务业发展过程一支重要新兴力量。 谈到2014年国家高新区的发展态势,宏主任认为,高新区整体上保持了良好,也呈现出一些新的特点,包括:创新创业生态更为完善、新兴产业蓬勃发展、深化和体制机制创新有了新突破。 在答问环节,首先向宏主任提问并获得了他的回答,下面是详细内容: :我提个问题,听了张主任刚才的讲话感到很亲切。因为我来工作之前、是在广东中山市火炬高新科技开发区工作。两年前,我回去中山市时候,中山市的副市长说,中山高新科技里边的健康医药园区已经形成了一年两百亿元的产值。在我2000年离开的时候,当时才有20多家药厂,到2013年已经达到两百亿元,成了中山市的一个重点的产业。 所以火炬高新科技园区对中国各地的科技产业发展的贡献还是很大的。 这么多年来,特别是在过去近半年,我采访了北科建集团,就是建设中关村那个集团的科园技建设(集团)股份有限公司,他们在全国已经拥有、青岛、嘉兴和无锡四个高科技园区,我都先后去采访了,而且一直在写他们园区系列的报道,现在己经写出了8万字左右报道,还没写完,因为每次回来要整理很多资料。在采访过程,我听到他们反映了很多问题,打个比方,他们园区的领导说:他们普遍反映,自己既要负责开发,又要做招商运营和产业服务,实质是打造一个产业聚集和创新发展的平台。一个产业园区要培育成熟,要年,周期长、投资大、服务多,特别是产业招商,近年来竞争到了白热化的程度,所以他们的开发运营起来会确实很难。从国家和地方层面,对产业会有一些扶持政策,但对于打造产业发展平台的开发运营商,政策扶植力度还是很少的。 我当时就问他们,我说,像你们这样把中关村文化、的科技文化带到各地去落地生根,不仅是带去了好的项目,带去了好的资源,还带去了很多优秀人才过去、还有管理文化,国家相关部委的,像科技部,有没有给你们北科策扶持?他们告诉我说:我们现在还没想到这个问题。 所以,我今天想问一下宏主任,因为他们的园区里都有孵化器和加速器,非常适合大众创业和万众创新,入住企业有很小的创业型、成长型企业,也有很大的现在年产值几亿元的企业,通过两三年的时间一下壮大起来了,要准备上市都有,科技部在这个要出台的扶持政策中,将会不会考虑像北科建这样的专业园区遇到的实际问题,就是说,这是一个在各地推动科技发展的平台,按照最新报道好像全国是已经五万个工业园区,按上传递的信息实际上应该有50%以上是半不活了现状,都是供过于求。包括我这次春节回中山市两周,我跑了中山市写了五篇系列报道,其中看到一个就是工业园区这个转型都转不好,变成厂房都丢在那里,我就想这个问题科技部新出台政策在这方面有没有考虑? 宏主任在科技部3月2日聚焦大众创新创业答问 宏主任: 您说的问题特别好。实际上,你说的现象现在叫做“平台经济”,在“平台经济”里边很重要的特征就是“专业的人做专业的事”。 原来的科技、工业园区都是地方靠土地经营来开发的,通过越来越多的实践,我们叫它为“园区”,有时把它叫做“功能区”。 但同样叫“2功能区”,有的做得好,有的做得不好,我觉得这跟经营方采取什么样的,有什么样政策,什么人来做,有非常大的关系。 这些年来,在中国形成了一批专业做园区的机构。包括经营管理、客户管理。实事求是地讲,市场配制资源将来会有一个很大的需求量。就是说采取这样的模式开发园区的城市会越来越多。 所以,现在还有很多的高新区、经开区都出现了一些“区中区,园中园,园中区”这样的方式,实际上是通过委托开发,BOT方式做的。像这样的方式不必后悔,我感觉总体来讲还是有不少成功的例子,关键是选择了什么样的合作伙伴,这个特别重要。 像你刚才讲的北科建做的就比较专业。所以,他们可以不断地把自己发展的触角伸到一些相对来说欠发达的地方,他们可以带资金,还有带管理,他们还有一个专业的团队,特别是他们对产业的理解,通过把园区建设作为一个平台,把新的产业发展作为最终的目标。这事实上是给地方带来了很大的效益,某种程度上我个人是很赞成这样的方式。 在北科建园区发展这个问题里面需要讨论的就是如何让他们能够有好的合作方式。按理说,要不要支持这样的方式,包括像科技部,但是我感觉不会专门针对北科建,因为现在还很难讲针对一个具体的企业来做具体政策。但是,会针对比如说:园区的政策还是普惠的,在这个地方发展只要你是有利于创新的,有利于创业的,它更多的可能是从产业上做,而不是专门针对一个园区来做政策,这种情况大家可以专门来讨论。 实际上,现在这地方包括在咱们正南不远的地方,离50公里叫固安的地方,就有一个平台公司,搞建设而且搞招商,包括对产业的策划和设计,只要满足地方的要求,这个公司对园区发展应该说还是挺有利的。 在这个时候园区经营要有一个很重要的就是:不要急功近利,

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第一服务,第二探讨它的发展符合不符合你整个地区的发展,其他的应该通过更多的方式让市场主体去发挥作用,我个人的理解这些可能还是很需要的。 作者:沈阳

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